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责任编辑：张岩破解融资难融资贵普惠金融任重道远中国证券报□本报记者陈莹莹多位代表委员建议，尽快改革优化金融体系结构，尤其是要提高直接融资占比，加强对中小微民企金融服务，大力发展普惠金融。优化金融供给结构中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清称，过去十年，大银行占整个银行业的份额从50%以上下降到38%左右，大银行的比重是下降的。中小银行更多的是面向小微企业，数量是增长的，民营银行数量也是增加的。同时，解决小微企业融资难题，保险业也大有可为。另外，股票市场、债券市场等直接融资方面需要做更多的工作，要建设一个更强大的资本市场，更好地支持创新企业的发展。

从上下游心态来看，而从农户售粮心态来看，去年那样浓厚的惜售情绪今年是很难见到了，另外今年收获晚过年早，留给农户的售粮时间也受到挤压，在市场偏悲观情况下，大量上市之后农户会不会有一波抛售，也是后期关注秋收抛压的一个关键点。另一方面，下游贸易企业在上年度的行情中受过伤，加之现在下游需求低迷，因此收购企业普遍心态谨慎，不少也在等待新粮大量上市的低点明朗再入场，目前更多的采用随收随走的策略，暂时不会大量建库。卖粮方惜售心态减弱，买粮方收购心态减弱，对于后期价格是一个不好的信号。

三、《办法》的适用范围是什么？《办法》与“资管新规”保持一致，定位于规范银行非保本型理财产品。《办法》所称理财业务是指商业银行接受投资者委托，按照与投资者事先约定的投资策略、风险承担和收益分配方式，对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务；理财产品是指商业银行按照约定条件和实际投资收益情况向投资者支付收益、不保证本金支付和收益水平的非保本型理财产品。

（四）向理财产品投资者违规承诺收益或者承担损失；（五）侵占、挪用理财产品财产；（六）泄露因职务便利获取的未公开信息，利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关的交易活动；（七）玩忽职守，不按照规定履行职责；（八）法律、行政法规和国务院银行业监督管理机构规定禁止的其他行为。

据了解，蔚来汽车自成立以来累计融资约为150亿元，而其最后一次融资还停留在2017年10月，按此“烧钱”速度，上市融资迫在眉睫，急需募资补血续命。“虽然融资已高达150亿元，但进一步再融资的难度很大，而且此前6轮融资的投资方应该也会有退出并获得回报的强烈诉求。”盘和林认为，汽车行业本身就是一个资金密集行业，高度依赖投资，蔚来汽车的嘉定自建工厂可能就要花去200亿~300亿元。除此之外，其自建直营店、自营服务等也都需要大量的资金支撑。

商业银行应当按照国务院银行业监督管理机构关于外部审计的相关规定，委托外部审计机构至少每年对理财业务和公募理财产品进行外部审计，并针对外部审计发现的问题及时采取整改措施。第十七条（新产品准入）商业银行应当建立理财产品的内部审批政策和程序，在发行新产品之前充分识别和评估各类风险，由负责风险管理、法律合规、财务会计管理和消费者保护等职能的相关部门进行审核，并获得董事会、董事会授权的专门委员会、高级管理层或者相关部门的批准。